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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育

机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。